把民主看成受到威胁的主流价值,而专心于此的流行做法,并非不存在危险。它在很大程度上要对一种错误的和无稽的信念负责,这种信念就是,只要权力的最终来源是多数人的意志,这种权力就不会是专横的。许多人以这种信念来获得的这种虚假的保证,是对我们面临的危险普遍缺少认识的重要原因。没有理由相信,只要相信权力是通过民主程序授予的,它就不可能是专横的;与此形成对照的说法也是不正确的,即防止权力专断的不是着眼于它的来源,而是对它的限制