清代地方政府

由于书吏的服务没有报酬，其自备办公用具也没有补偿，所以他索受陋规被认为是正当的。怎么能指望他只做事不吃饭呢？[9]王凤生坦承，书吏不得不靠陋规生活。[10]汪辉祖曾指出，州县官不应绝对禁止实际上行之已久且已成为书吏必要生活手段的陋规，但一定不要纵容书吏公然贪污腐败